按照《中华人平易近国价钱法》《制订价钱成本监审法子》等相关，连系我省现实，我委制定了《福建省糊口垃圾处置收费订价成本监审法子》。现印发给你们，请遵照施行。第一条为规范我省糊口垃圾处置收费订价成本监审行为，提高价钱决策科学性，推进生态文明扶植和经济社会可持续成长，按照《中华人平易近国价钱法》《制订价钱成本监审法子》等相关，制定本法子。第二条本法子合用于本省行政区域内订价机关对糊口垃圾处置运营者（以下简称运营者）实施糊口垃圾处置收费订价成本监审的行为。糊口垃圾是指正在日常糊口中或者为日常糊口供给办事的勾当中发生的固体烧毁物以及法令、行规视为糊口垃圾的固体烧毁物。第本法子所称糊口垃圾处置收费订价成本监审，是指订价机关审核运营者成本，审定糊口垃圾处置收费订价成本的行为。本法子所称糊口垃圾处置收费订价成本，是指订价机关审定的运营者供给糊口垃圾处置办事的合理费用收入，是制订价钱的根基根据。第四条订价机关担任组织实施本级订价权限范畴内的糊口垃圾处置收费成本监审，对成本监审结论担任。（一）性准绳。计入糊口垃圾处置收费订价成本的费用该当合适相关法令、律例，财政轨制和国度同一的会计轨制，以及价钱监管轨制等。（二）相关性准绳。计入糊口垃圾处置收费订价成本的费用该当取糊口垃圾处置运营过程间接相关或间接相关。（三）合准绳。计入糊口垃圾处置收费订价成本的费用该当反映运营者运营勾当一般需要，并按照合理方式和合理尺度核算；影响订价成本程度的次要手艺、经济目标该当合适行业尺度或公允程度。（四）权责发生制准绳。凡是本期成本应承担的费用，非论款子能否领取，均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应承担的费用，即便款子曾经领取，也不得计入本期成本。第六条审定糊口垃圾处置收费订价成本，该当以经会计师事务所审计或者相关部分审核的年度财政会计演讲以及手续齐全的原始凭证及账册为根本。运营者该当积极共同供给成本监审所需材料，并对所供给成本材料的实正在性、性、完整性担任。第七条糊口垃圾处置收费订价成本，由糊口垃圾收集成本、运输成本、措置成本、期间费用和税金及附加形成。第八条糊口垃圾收集成本是指运营者收集拾掇糊口垃圾所发生的合理费用收入。包罗职工薪酬、材料费、固定资产折旧和其他应正在糊口垃圾收集环节列支的费用等。第九条糊口垃圾运输成本是指运营者将经收集拾掇的糊口垃圾转运到垃圾处置点的过程中所发生的合理费用收入。包罗职工薪酬、材料费、燃料和动力费、固定资产折旧和其他应正在糊口垃圾运输环节列支的费用等。第十条糊口垃圾措置成本是指运营者将运到垃圾处置点的糊口垃圾进行措置过程中发生的合理费用收入，按运营者糊口垃圾措置体例的分歧别离确定其形成：（一）采纳填埋措置体例的，糊口垃圾措置成本包罗职工薪酬、材料费、燃料和动力费、渗滤液处置费、查验检测费、固定资产折旧、覆土填埋费等。（二）采纳焚烧措置体例的，糊口垃圾措置成本包罗职工薪酬、材料费、燃料和动力费、余渣措置费(飞灰处置费、渗滤液处置费)、查验检测费、固定资产折旧和其他相关的费用等。（三）采纳其他措置体例的，可按照措置流程和运营者会计科目设置环境对糊口垃圾措置成本进行合理归集。办理费用是指运营者为组织和办理糊口垃圾处置所发生的各项费用。包罗办理人员职工薪酬、补缀费、固定资产折旧、无形资产摊销、差盘缠、办公费、营业款待费、绿化费等。财政费用是指运营者筹集糊口垃圾处置所需资金而发生的费用。包罗利钱收入（减利钱收入）、汇兑丧失（减汇兑收益）、金融机构手续费，以及筹资发生的其他财政费用。行规，财政轨制和国度同一的会计轨制，以及价钱监管轨制等的费用；（五）向上级公司或办理部分的利润性质的办理费用、代上级公司或办理部分缴纳的各项费用、向出资人领取的利润分成以及对从属单元的补帮收入等；第十四条职工工资总额按照平均工资和职工人数审定。此中，职工平均工资准绳上据实审定，但不得跨越统计部分发布的本地该行业职工平均工资程度；职工人数按照现实正在岗职工人数审定，相关部分或者行业有明白的，不得跨越其人数。由相关部分进行工资办理的，职工工资总额上限为按照其工资办理审定的数值。第十五条工会经费、职工教育经费、职工福利费、社会安全费(包含弥补医疗和弥补养老安全)、住房公积金，审核计较基数准绳上按照运营者实缴基数审定，但不得跨越审定的工资总额和本地的基数，计较比例按照不跨越国度或者本地同一的比例确定。该当正在工会经费、职工教育经费和职工福利费中列支的费用，不得正在其他费用项目中列支。第十六条材料费是指用于糊口垃圾收集、运输、措置过程中发生的各类东西和器具费用、洁净消毒费等。燃料和动力费是指用于糊口垃圾收集、运输和措置过程中发生的水、电、燃料等费用。材料费、燃料和动力费的单元产物耗损数量、损耗率等次要手艺目标，该当按照相关耗损定额或者损耗率的国度尺度或者行业尺度审定，没有国度尺度或者行业尺度的，参照同业业可比运营者平均程度审定。同业业内各运营者之间手艺目标不成比的，该当考虑运营者现实环境和区域差别等要素，并参照运营者汗青程度合理审定。材料费、燃料和动力费等购进价钱较着高于同期同类产物市场平均价钱的，准绳上该当按照同期同类产物市场平均价钱确定。第十七条补缀费是指糊口垃圾处置一般运转发生的补缀和费用。补缀费准绳上据实审定，但该当合适公允程度。第十八条固定资产、无形资产等各类资产的原值，参照合理规模，遵照汗青成本准绳审定。按照进行过清产核资的，按照相关部分认定的固定资产价值审定。未投入现实利用的、不克不及供给价值无效证明的、由补帮或者社会无偿投入的资产，以及评估增值的部门不得计提折旧或者摊销费用。固定资产折旧方式采用年限平均法，残值率按照3%-5%计较。第十九条折旧年限该当按照固定资产的性质、设想利用年限和行业规范，并考虑资产利用情况合理审定。此中，衡宇及建立物：钢布局、钢筋混凝土布局按50年，砖混、砖木布局按30年，简略单纯房及其他按8年；机械和运输设备按10年；办公设备、计较机按6年；其他固定资产按财政轨制相关年限确定。第二十条无形资产从起头利用之日起，正在无效利用刻日内平摊计入年度费用中。此中，地盘利用权费已计入地面建建物价值且无法分手的，随建建物提取折旧；其他按照地盘利用权年限分摊。特许运营权费用准绳上不得计价成本，答应计入的，按照特许运营年限分摊，没有特许运营年限的按30年分摊。计较机软件按5年摊销，专利权等其他无形资产，按照受益年限分摊，没有明白受益年限的按不少于10年分摊。第二十一条会议费、交通费、差盘缠、营业款待费等非出产性费用按照监审期间内平均程度审定，此中营业款待费不得跨越昔时糊口垃圾处置收入的5‰。第二十二条财政费用中的利钱收入准绳上据实审定。年度利钱收入差别较大的，按照还款期计较的年平均利钱审定。自有本钱金比例未达到国度的，不脚部门的告贷利钱不得计价成本。第二十运营者获得的取糊口垃圾处置运营相关的补帮、社会无偿投入等，用于采办固定资产的，按照本法子第十八条和第十九条审定；用于补帮特地项目标，间接冲减该项费用；未明白专项用处且对应相关费用计入成本的，该当冲减糊口垃圾处置总成本。第二十四条本法子未的其他费用，相关法令律例和国度政策已明白核算准绳和尺度的，按关审定；没有明白的，以及本法子第八条至第十二条所列费用未具体明白核算尺度的，准绳上据实审定，但该当合适公允程度。第二十五条运营者运营多种营业的，该当采纳合理方式分摊配合发生的费用。该方式可采用收入比例法、间接人员数量比例法、资产比例法或其他合理方式确定。第二十六条运营者的其他营业成本该当零丁核算，不得计入糊口垃圾处置成本。不克不及零丁核算或者核算不合理的，该当将其他营业收入按照必然比例冲减总成本。该比例可采用收入比、间接人员数量比、资产比或其他合理方式确定。第二十七条糊口垃圾收集、运输、措置三个环节成本归属分歧法人单元核算的，运营者应别离填报，订价机关审核汇合计价成本。第二十八条年糊口垃圾处置总量是指糊口垃圾处置运营者一般运转过程中年糊口垃圾处置量的总和，一般以吨为计量单元。各运营者订价成本=糊口垃圾收集成本+糊口垃圾运输成本+糊口垃圾措置成本+期间费用+税金及附加-应冲减补帮和社会无偿投入-应冲减其他营业收入第三十一条本法子自下发之日起施行。《福建省物价局关于印发〈福建省城市糊口垃圾处置订价成本监审法子〉的通知》（闽价成〔2012〕523号）同时废止。为确保最佳浏览结果，您利用以下浏览器版本：IE浏览器9。0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9。1版本及以上，且IE内核9。0及以上。

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2025-10-23 11:31