第一条 为了保守国度奥秘，和洽处，新疆社会不变和长治久安，按照《中华人平易近国保守国度奥秘法》、《中华人平易近国保守国度奥秘法实施条例》等相关法令、行规，连系自治区现实，制定本条例。第 保密工做中国的带领，总体不雅，以铸牢中华平易近族配合体认识为从线，国度奥秘平安，推进保密事业高质量成长。保密工做遵照党管保密、依法办理，积极防备、凸起沉点，技管并沉、立异成长的准绳，建立带领无力、系统完整、攻防兼备、既确保国度奥秘平安，又便当消息资本合理操纵。第四条 自治区保密工做带领机构带领全区保密工做。县级以上保密工做带领机构按照地方和自治区保密工做带领机构同一摆设，贯彻落实党和国度保密工做计谋以及自治区保密工做政策办法，组织带领、统筹协调、督促落实当地域保密工做。第五条 县级以上人平易近该当将保密工做纳入本级国平易近经济和社会成长规划，所需经费列入本级预算，并加强保密根本设备扶植和保密科技产物配备。乡（镇）人平易近、街道处事处该当指定人员担任日常保密办理工做，开展保密宣布道育，加强保密监视查抄，指点下层群众性自治组织的保密工做。（三）依法组织开展本行政区域保密宣布道育培训、保密查抄、保密手艺防护和保密违法案件查询拜访处置工做；（四）指点、监视本行政区域和涉及国度奥秘的单元（以下简称机关、单元）依法履行保密办理职责；第七条 机关、单元该当实行保密工做义务制，依法设置保密工做机构或者指定专人担任保密工做，健全保密办理轨制，完美保密防护办法，加强保密工做消息化扶植，开展保密宣布道育，加强保密监视查抄。姑且性工做机构、派出机构该当明白担任保密工做的机构或者人员，并接管从管部分和保密行政办理部分指点、监视查抄。第八条 保密行政办理部分该当带动、组织人平易近防备、窃密泄密行为，建牢保密防地。任何和组织该当依法支撑、协帮保密工做，保守所知悉的国度奥秘。保密行政办理部分该当成立保密教育培训评估机制，加强保密宣布道育阵地、教育培训师资步队扶植。干部教育办理部分、教育行政等部分该当依法开展干部保密教育、国平易近保密教育。宣传部分该当指点、激励、电视、收集等公共前言普及保密学问，宣传保密，鞭策全社会加强保密认识。第十条 自治区统筹推进保密科学手艺成长，支撑开展保密科学手艺立异。鞭策新型加密手艺、人工智能等新手艺正在保密范畴的使用。成立保密手艺办事系统，提拔国度奥秘载体、数据恢复、消息设备维修等保密办事保障能力。激励科研院所、高档院校、保密天分单元等企业事业单元参取保密科学手艺研究和使用。第十一条 县级以上人平易近及其相关部分该当加强保密步队扶植和人才培育，完美人才引进、培育选拔、任用交换、职称评定等相关激励保障办法。自治区保密行政办理部分该当成立保密工做专家征询机制。第十二条 成立自治区、新疆出产扶植兵团（以下简称兵团）、戎行保密工做交换协做机制，健全完美保密行政办理部分取相关部分的联防联控机制，加强消息互通、风险防控等方面的协同共同。激励和支撑正在区表里开展保密工做交换取合做。第十 对正在保守、国度奥秘工做中做出凸起贡献的组织和小我，按照国度和自治区相关赐与表扬和励。第十四条 机关、单元该当根据保密事项范畴，国度奥秘事项一览表，上级或者其他机关、单元已确定的国度奥秘事项，开展定密工做。自治区行业从管部分该当按照保密事项范畴中国度奥秘事项的发生层级，将相关国度奥秘事项通知州、市（地）、县（市、区）行业从管部分以及相关单元。第十五条 机关、单元确定国度奥秘，该当合适下列法式，并做出版面记实，说明承办人、定密义务人和定密根据：（一）承办人拟定密级、保密刻日和知悉范畴，正在国度奥秘载体和属于国度奥秘的设备、产物上做出国度奥秘标记；（二）定密义务人对定密根据、密级、保密刻日、知悉范畴能否精确，国度奥秘标记能否规范完整进行审核，签订审核看法。第十六条 机关、单元该当每年审核所确定的国度奥秘，成立保密刻日届满提示轨制，对所确定的国度奥秘，及时做好解密审核工做。除国度奥秘解密后正式发布的外，做出解密决定的机关、单元该当将解密决定书面通知知悉范畴内的机关、单元或者人员。第十七条 机关、单元该当按照相关法令律例的，指定涉密文件消息材料办理人员，节制涉密文件消息材料知悉范畴，加强涉密文件消息材料全生命周期保密办理，不得向国度和自治区的文件发放范畴之外的组织或者小我发放涉密文件消息材料。第十八条 除因工做需要自行少量国度奥秘载体外，机关、单元该当按期将国度奥秘载体按照保密进行集中。存储、处置涉密消息的消息设备退出利用的，该当按照进行固定资产报废，并送密行政办理部分设立的工做机构或者指定的单元。第十九条 政务消息系统扶植项目立项时，立项审批部分该当会同保密行政办理部分按照相关，对项目标平安保密防护办法进行审查；采购、扶植、运转、废止时，机关、单元该当落实相关保密要求。消息系统集约化扶植从管部分该当成立平安保密防护系统，落实涉密消息系统分级、收集平安品级、环节消息根本设备、商用暗码、数据平安等保密防护要求。第二十条 机关、单元涉密消息系统运转办事外包的，该当严酷审查运转单元的保密天分，界定办事外包营业范畴，取运转单元、人员签定保密和谈，提出保密要求，采纳保密办法，并及时奉告保密行政办理部分。第二十一条 机关、单元该当加强对互联网利用的保密办理。机关、单元工做人员不得利用不合适国度保密要求的智能终端设备、立即通信东西、收集社交、存储办事、图文识别法式、人工智能产物等存储、处置、传输国度奥秘。第二十二条 机关、单元该当按照国度保密和尺度扶植保密自监管设备，或者操纵上级从管部分、当地域统筹扶植的相关设备设备，集约化扶植保密自监管设备。依托电子政务收集扶植的消息系统，该当由电子政务收集从管部分统筹扶植保密自监管设备。机关、单元扶植保密自监管设备该当取消息系统同步规划、同步扶植、同步运转，并将扶植环境向同级保密行政办理部分存案。机关、单元该当依托保密自监管设备，常态化开展平安保密查抄和风险评估，共同保密行政办理部分排查预警事务，及时发觉、核实和措置平安保密风险现患。机关、单元使用人工智能等新手艺该当合适保密自监管要求。保密行政办理部分该当会同相关部分开展人工智能等新手艺平安保密风险的前瞻评估和监测措置。第二十 机关、单元消息公开该当严酷履行保密审查法式，根据保密事项范畴、国度奥秘事项一览表和上级或者其他机关、单元已确定的国度奥秘事项，对拟公开的消息逐项进行保密审查，同时按关，明白公开时限和范畴，未经消息公开保密审查的，不得公开。第二十四条 机关、单元该当对消息汇聚、联系关系后属于国度奥秘事项的，按照相关加强办理，防备消息泄露。保密行政办理部分加强对机关、单元消息汇聚、联系关系后保密工做的指点。第二十五条 机关、单元该当对采购各环节保密办理工做负总责。涉及国度奥秘的工程、货色、办事等采购项目，该当依法确定为涉密采购项目。集中采购机构、评审人员、供应商该当按照相关法令律例、保密和谈以及采购合同，采纳保密办理办法，并承担响应的保密办理义务。保密行政办理部分该当零丁或者会同相关部分对处置国度奥秘载体系体例做、复制、维修、，涉密消息系统集成，兵器配备科研出产，或者涉密军事设备扶植等涉密营业的企业事业单元进行保密审查，对取得保密天分的单元加强日常监管。机关、单元委托保密天分单元处置涉密营业的，该当奉告同级保密行政办理部分，督促保密天分单元落实保密要求，采纳保密办法。第二十七条 涉密会议、勾当从办单元该当履行保密办理从体义务，承办单元和手艺保障单元退职责范畴内落实保密办理要求。未经核准，涉密会议、勾当的加入人员和办事保障人员不得照顾具有录音、、摄影等消息采集、传送功能的电子设备。第二十八条 县级以上保密工做带领机构该当明白当地域主要涉密单元，并按照保密形势、工做沉点和使命变化，及时动态调整。自治区保密沉点范畴的行业从管部分该当成立完美本范畴保密工做轨制，会同同级保密行政办理部分开展本范畴监视查抄。自治区保密沉点区域该当按照本区域保密形势使命有针对性地加强保密办理，自治区人平易近该当赐与设备设备配备、科技赋能等方面的支撑。第二十九条 自治区人平易近、兵团以及边境所正在的县级以上人平易近、师（市）、团（场）该当成立健全人防、物防、技防相连系的边境保密工做防控系统。戎行相关部分、收支境办理相关机构、海关等部分按照各自职责，互相共同，配合做好边境保密办理工做。第三十条 机关、单元组织人事部分会同保密工做机构，按照人事行政附属关系、干部办理权限，担任涉密人员保密办理工做。保密、组织、外事、、、财务、人力资本和社会保障等部分按照职责分工，配合做好涉密人员审查、出国（境）、脱密期办理、权益保障等工做。第三十一条 机关、单元组织人事部分该当对涉密人员进行岗前审查、按期复审和变更复审。未通过保密审查的，不得任用、聘用到涉密岗亭工做。第三十二条 涉密人员离岗去职，机关、单元该当采纳离岗去职审批、保密教育提示、签定保密许诺书、清退国度奥秘载体和设备、打消涉密消息系统拜候和场合收支权限、实行脱密期办理等办法。涉密人员正在脱密期内不得违反就业、出国（境），不得以任何体例泄露国度奥秘；脱密期竣事后，该当恪守国度保密，对知悉的国度奥秘继续履行保密权利。第三十 机关、单元该当依法保障涉密人员的权益。对因履行保密权利导致权益遭到影响或者的涉密人员依法赐与弥补，退职称评聘、评优评先、晋升汲引等方面采纳倾斜或者办法。第三十四条 机关、单元和小我该当共同保密行政办理部分依法履行保密查抄和案件查询拜访处置等职责，照实反映环境，供给需要材料，不得弄虚做假，藏匿、，或者以其他体例逃避、妨碍保密监视办理。第三十五条 保密行政办理部分该当成立健全取纪检监察、巡视巡察、网信、审讯、查察、、、司法行政等机关和部分的协调共同机制，配合做好保密违法案件查询拜访处置工做。第三十六条 发觉涉嫌保密违法线索的，该当向保密行政办理部分举报，保密行政办理部分该当依法及时受理，并举报人权益。第三十七条 自治区保密行政办理部分打点国度奥秘和谍报判定，需要收罗相关机关、单元看法的，机关、单元该当予以共同，按照供给相关材料。第三十八条 州、市（地）级以上保密行政办理部分该当成立保密风险评估机制，会同相关部分开展消息收集、阐发、共享、预警传递等工做；成立监测预警轨制，制定风险监测预警目标、分级分类办法，配备监测预警设备和响应工做力量，及时发觉、识别、措置平安保密风险现患。州、市（地）级以上保密行政办理部分该当取网信、、等相关部分成立健全保密突发事务应急措置机制。第三十九条 国度工做人员或者其他发觉下列风险或者可能风险国度奥秘平安景象的，该当及时演讲、、保密行政办理部分等相关部分，接到演讲的机关、单元该当及时查询拜访处置并传递其他相关部分：（二）国度奥秘载体丢失，被不法持有、买卖、窃取、掠取，或者通过通俗邮政、快递等无保密办法渠道传送的；（三）涉密消息系统遭到、和消息泄露，或者非涉密消息系统以及互联网刊载、传送涉密消息的；（四）图书、报刊、、片子、电视等以及收集出书、收集视听节目、自刊载或者涉密消息的；第四十条 保密协会等行业组织接管保密行政办理部分的营业指点和监视办理，按照法令、行规及其章程的开展相关工做，鞭策行业自律，推进行业健康成长。第四十一条 机关、单元违反本条例，有下列景象之一的，由保密行政办理部分责令期限更正；过期未更正的，赐与传递；形成泄密的，对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务：第四十 机关、单元该当根据行业、范畴工做奥秘事项具体范畴，连系工做现实，制定工做奥秘事项清单，报保密行政办理部分和上级从管部分存案，并动态更新。机关、单元该当加强本机关、本单元工做奥秘办理，规范工做奥秘标记，强化人员、载体办理，采纳手艺防护、自监管等防消息泄露办法，落实工做奥秘消息系统检测评估轨制，及时发觉并措置平安保密风险现患。第四十四条 机关、单元及其工做人员正在履行公事时，对获取、知悉的贸易奥秘负有保密权利，不得不法披露、利用或者向他人供给。激励行业从管部分会同相关部分成立分行业、分范畴的贸易奥秘机制，帮帮和指点运营者成立健全贸易奥秘轨制。

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2026-01-14 18:53